Нормативно-правові акти

ж - Эш


  • Головна проблема свідомі  дисгармонія та безситемність нормативно-правових актів України, які надають широкі можливісті для безконтрольного корупційного застосування  дискреційних повноважень 

Зміст link-in

(1) Передмова: 1) Проблема дискреційних повноважень - "вирішення на вільний розсуд"; 2) Приклад - ЗУ Про охорону пам'яток

(2) Вступ. Структура систем управління культурною спадщиною


  1. Міжнародні конвенції, хартії та рекомендації

  2. Конституція та Кодекси України

  3. Закони України

  4. Укази Президента України

  5. Постанови Кабінету Міністрів України, накази міністерств 2) взяття на облік ОКС (1/5)
  6. Накази Міністерства культури 2) взяття на облік ОКС (2/5)
  7. Накази Мінрегіонбуду
  8. Накази Держкультурспадщини

  9. Рішення Київської міської ради 2) взяття на облік ОКС (3/5)
  10. Розпорядження Київської міської державної адміністрації 2) взяття на облік ОКС (4/5)
  11. Накази органу охорони культурної спадщини м.Києва 2) взяття на облік ОКС (5/5)

  12. Державні норми та правила - ДБН та ДСТУ

BtT Back to Top


(1) Передмова

лого - Gold Rush

Зміст передмови link-in

  1. Проблема дискреційних повноважень - вирішення на "вільний розсуд"
  2. Приклад - ЗУ Про охорону пам'яток

BtT Back to Top


1-1) Проблема дискреційних повноважень - вирішення на "вільний розсуд"


Стаття:

ст - Пробл дискрец полномоч c1

ст - Пробл дискрец полномоч c2

ст - Пробл дискрец полномоч c3

ст - Пробл дискрец полномоч c4

ст - Пробл дискрец полномоч c5

ст - Пробл дискрец полномоч c6

BtT Back to Top


1-2) Приклад - ЗУ Про охорону пам'яток

Використання 16-разів в законі "може" - вирішення на "вільний розсуд"


ЗУ Про охорону пам'яток (фрагменти):

ЗУ Про охор пам - фрагм (викор МОЖЕ) 01

ЗУ Про охор пам - фрагм (викор МОЖЕ) 02

ЗУ Про охор пам - фрагм (викор МОЖЕ) 03

ЗУ Про охор пам - фрагм (викор МОЖЕ) 04

ЗУ Про охор пам - фрагм (викор МОЖЕ) 05

ЗУ Про охор пам - фрагм (викор МОЖЕ) 06

ЗУ Про охор пам - фрагм (викор МОЖЕ) 07

ЗУ Про охор пам - фрагм (викор МОЖЕ) 08

ЗУ Про охор пам - фрагм (викор МОЖЕ) 09

ЗУ Про охор пам - фрагм (викор МОЖЕ) 10

ЗУ Про охор пам - фрагм (викор МОЖЕ) 11

ЗУ Про охор пам - фрагм (викор МОЖЕ) 12

ЗУ Про охор пам - фрагм (викор МОЖЕ) 13

ЗУ Про охор пам - фрагм (викор МОЖЕ) 14

BtT Back to Top


"Порядок" не розроблений (!) - замість нього - вирішення на "вільний розсуд"


ЗУ Про охорону пам'яток (фрагмент):

BtT Back to Top


(2) Вступ. Структура систем управління культурною спадщиною


Фрагмент методики ЮНЕСКО:

ЮНЕСКО таб Система управлен культурн наслед

BtT Back to Top


1. Міжнародні конвенції, хартії та рекомендації pdf

лого - Ворон ворону

Зміст link-in

  1. Всесвітня спадщина та сучасна архітектура - управління історичним міським ландшафтом (Віденський меморандум)
  2. Міжнародна хартія з охорони та реставрації архітектурно-містобудівної спадщини (Краківська хартія, 2000 р.)
  3. Ризька хартія про автентичність та історичну реконструкцію культурної спадщини, 2000 р.
  4. Міжнародна хартія з охорони традиційної архітектурної спадщини (Стокгольмська хартія, 1998 р.)
  5. Нарський документ про автентичність
  6. Міжнародна хартія про охорону історичних міст (Вашингтонська хартія, 1987 р.)
  7. Конвенція про охорону архітектурної спадщини Європи, рат. Україною в 2006 р.
  8. Рекомендація стосовно міжнародних конкурсів з архітектури та містобудування (переглянута)
  9. Рекомендація про збереження і сучасну роль історичних ансамблів
  10. Рекомендація про охорону на національному рівні культурної та природної спадщини
  11. Конвенція про охорону всесвітньої культурної і природної спадщини, рат. Ураїною в 1988 р
  12. Рекомендація про збереження культурних цінностей, яким загрожує небезпека
  13. Міжнародна хартія з охорони й реставрації нерухомих пам'яток і визначних місць (Венеціанська хартія, 1964 р.)
  14. Європейська конвенція про охорону археологічної спадщини (переглянута), рат. Україною в 2003 р.

BtT Back to Top


2. Конституція та Кодекси України pdf

лого- Герб-флаг

Зміст link-in

  • Конституція України (ст 19. Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та  органи  місцевого  самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти  лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.)

BtT Back to Top


3. Закони України pdf

лого- Закон

Зміст link-in

BtT Back to Top


4. Укази Президента України pdf

лого - През

Зміст link-in

BtT Back to Top


5. Постанови Кабінету Міністрів України, накази міністерств pdf

лого - Кабмін

Зміст link-in


  1. Положення про  історичне населене місце  згідно Закону про держпрограму культурної спадщини на 2004-2010 НЕ розроблено   2) Порядок розробки і встановлення Меж та режимів використання історичних ареалів населених місць НЕ розроблений 
  2. Порядок проектування,  фінансування і здійснення  комплексної  регенерації районів історичної забудови  згідно Закону про держпрограму культурної спадщини на 2004-2010 НЕ розроблений 
  3. Порядок розробки,   погодження  та  затвердження   генеральних планів історико-культурних заповідників  згідно Закону про держпрограму культурної спадщини на 2004-2010 НЕ розроблений 
  4. Єдина форма  електронних паспортів  об'єктів культурної спадщини згідно Комплексної програми паспортизації на 2003-2010 НЕ розроблено 
  5.  Електронна база даних паспортів  об'єктів культурної спадщини згідно Комплексної програми паспортизації на 2003-2010 НЕ розроблено 
  6. Порядок надання  дозволів, погоджень і висновків по пам'ятках  згідно ст. 6-1 Закону про охорону культурної спадщини НЕ розроблений 
  7. Порядок розробки та погодження  проектів реставрації  НЕ розроблений 
  8. Склад, зміст, порядок визначення та затвердження  меж і режимів буферних зон об’єктів всесвітньої спадщини  -  НЕ розроблений 
  9. Порядок визначення та затвердження (згідно ст. 32 Закону про охорону культурної спадшини)  меж і режимів використання зон охорони пам’яток  -  НЕ розроблений  2) Аналіз проекту Порядку 2013
  10. Порядок розробки та  погодження   проектів будівництва НЕ розроблений 

BtT Back to Top


BtT Back to Top


Взяття на облік "об'єктів культурної спадщини" (далі - ОКС), 1/5:

лого - Охор дошка

Зміст link-in

BtT Back to Top


6. Накази Міністерства культури pdf

лого - Мінкульт

Зміст link-in


BtT Back to Top


Взяття на облік ОКС, 2/5:

лого - Охор дошка

Зміст link-in

BtT Back to Top

BtT Back to Top


7. Накази Мінрегіонбуду pdf

лого - Мінрегіон

Зміст link-in


BtT Back to Top


8. Держ служба з питань нац культурн спадщ 2006-2011 pdf

лого - Иа

BtT Back to Top


9. Рішення Київміськради pdf

лого - Київміськрада


Взяття на облік ОКС, 3/5:

лого - Охор дошка

Зміст link-in

BtT Back to Top


  • 1988-10-10 № 976  24-стор про Державний історико-архітектурний заповідник (ДІАЗ) "Стародавній Київ"

BtT Back to Top


10. Розпорядження КМДА pdf

лого - КМДА


Взяття на облік ОКС, 4/5:

лого - Охор дошка

Зміст link-in

BtT Back to Top


BtT Back to Top


11. Накази органу охорони культурної спадщини м. Києва pdf

лого - Деп охор пам


Взяття на облік ОКС, 5/5:

лого - Охор дошка

Зміст link-in


"щойно виявлені" з'явились в ЗУ "Про охор пам" в 2010 р.


КМДА Наказ 2019-12-27 № 109 фрагм 1

  1. пункта 4 "про перегляд щойно виявлених" не існує, термін "перегляд щойно виявлених" в Наказах Мінкульту всіх редакції 2013, 2015 та 2019 років відсутній
  2. "щойно виявлені" з'явились в ЗУ "Про охор пам" в 2010 р.
  3. 3 2019-06 Переліки приймаються розпорядженням Голови КМДА, згідно Порядку 2019 року

  • Не виконуються вимоги Порядку (редакції від 2019-06):

Мінкульт - Порядок обліку 2013 (фрагм 1)

Мінкульт - Порядок обліку 2013 (фрагм 2)


  • але, зміни до ЗУ про охор пам (фрагм) - затвердження Переліку щойно виявлен не внесені:

ЗУ про охор пам (фрагм) - затвердження Переліку щойно виявлен

BtT Back to Top


BtT Back to Top


12. ДБН та ДСТУ pdf

лого - ДБН

Зміст link-in




 BtT Back to Top