Нормативно-правові акти

---

• Перша та головна проблема - феодалізм України
• Проблема-наслідок -  свідомі  дисгармонія та безситемність нормативно-правових актів України, які надають широкі можливісті для безконтрольного корупційного застосування  дискреційних повноважень 

---

Зміст

• ПЕРЕДМОВА. 1) Проблема дискреційних повноважень - "вирішення на вільний розсуд"; 2) Приклад - ЗУ Про охорону пам'яток
• ВСТУП. Структура систем управління культурною спадщиною

• ---

  ОСНОВНА ЧАСТИНА

1. ---

   Міжнародні конвенції, хартії та рекомендації

2. ---

   Конституція та Кодекси України

3. ---

   Закони України; 2) Зе-закони Частина 1;  Частина 2

4. ---

   Укази та Послання Президента України
5. Постанови ВР  України

6. ---

   Постанови Кабінету Міністрів України, накази міністерств 2) взяття на облік ОКС (1/5)
7. Накази Міністерства культури 2) взяття на облік ОКС (2/5)
8. Накази Мінрегіонбуду
9. Накази Держкультурспадщини

10. ---

    Рішення Київської міської ради 2) взяття на облік ОКС (3/5)
11. Розпорядження Київської міської державної адміністрації 2) взяття на облік ОКС (4/5)
12. Накази органу охорони культурної спадщини м.Києва 2) взяття на облік ОКС (5/5)

13. ---

    Державні норми та правила - ДБН та ДСТУ

14. ---

    Політична макро-соціологія (статті)
15. Література із державної політики

16. ---

    Різне та файли
17. Різне - UNESCO - Інформаційні та методичні матеріали

• ---

  ВИСНОВКИ

Back to Home

---

(1) Передмова

Зміст передмови

1. Проблема дискреційних повноважень - вирішення на "вільний розсуд"
2. Приклад - ЗУ Про охорону пам'яток

Back to Home

---

1-1) Проблема дискреційних повноважень - вирішення на "вільний розсуд"

• статья - Проблемы дискреционных полномочий

---

Стаття:

Back to Top

---

Back to Home

---

1-2) Приклад - ЗУ Про охорону пам'яток

• ЗУ Про охорону пам'яток

Використання 16-разів в законі "може" - вирішення на "вільний розсуд"

---

ЗУ Про охорону пам'яток (фрагменти):

Back to Top

---

"Порядок" не розроблений (!) - замість нього - вирішення на "вільний розсуд"

---

ЗУ Про охорону пам'яток (фрагмент):

Back to Top

---

Back to Home

---

(2) Вступ. Структура систем управління культурною спадщиною

---

Фрагмент методики ЮНЕСКО:

Back to Home

---

ОСНОВНА ЧАСТИНА

• Перший та головний чинник нормативно-правової сфери України існування державного апарату - Права без Обов'язків та Влада без Відповідальності 

Back to Home

---

1. Міжнародні конвенції, хартії та рекомендації

Файли

• Конвенція про захист всесвітньої культурної та  природної спадщини, рат. Україною в 1988 р. (ООН, 1972 р.)
• Три формы расселения. Афинская Хартия-1933, Ле Корбюзье, 1976
• Європейська ландшафтна конвенція, рат. Україною в 2005 р.
• Європейська хартія місцевого самоврядування, рат. Україною в 1997 р. 2) Концепція децентралізації 3) стаття - Кабмін про децентралізацію

• ---

  Збірка із 14-ти документів - Міжнародні конвенції, хартії, рекомендації в сфері охорони пам'яток архітектури та містобудування:

1. Всесвітня спадщина та сучасна архітектура - управління історичним міським ландшафтом (Віденський меморандум)
2. Міжнародна хартія з охорони та реставрації архітектурно-містобудівної спадщини (Краківська хартія, 2000 р.)
3. Ризька хартія про автентичність та історичну реконструкцію культурної спадщини, 2000 р.
4. Міжнародна хартія з охорони традиційної архітектурної спадщини (Стокгольмська хартія, 1998 р.)
5. Нарський документ про автентичність
6. Міжнародна хартія про охорону історичних міст (Вашингтонська хартія, 1987 р.)
7. Конвенція про охорону архітектурної спадщини Європи, рат. Україною в 2006 р.
8. Рекомендація стосовно міжнародних конкурсів з архітектури та містобудування (переглянута)
9. Рекомендація про збереження і сучасну роль історичних ансамблів
10. Рекомендація про охорону на національному рівні культурної та природної спадщини
11. Конвенція про охорону всесвітньої культурної і природної спадщини, рат. Ураїною в 1988 р
12. Рекомендація про збереження культурних цінностей, яким загрожує небезпека
13. Міжнародна хартія з охорони й реставрації нерухомих пам'яток і визначних місць (Венеціанська хартія, 1964 р.)
14. Європейська конвенція про охорону археологічної спадщини (переглянута), рат. Україною в 2003 р.

• ---

  Міжнародна хартія з охорони історичних садів (Флорентійська хартія, 1981 р.)
• Міжнародна хартія з охорони археологічної спадщини (Лозаннська хартія, 1990 р.)
• Будапештська декларація із всесвітньої спадщини, 2002 р.

Back to Top

---

Back to Home

---

2. Конституція та Кодекси України

Файли

• Конституція України - (ст 19. Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та  органи  місцевого  самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти  лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.)

• ---

  Адміністративний кодекс
• Кодекс з процедур банкрутства - (ст. 115, 131 - Фізичні особи та ФОП)
• Господарський кодекс  - (ст. 78 - Комунальні підприємства)
• Житловий кодекс
• Земельний кодекс, 2001 2021-07-15

• ---

  Кримінальний кодекс Укр 2001, 2021-07-15 - (Розділ ХVII Службові злочини ст. 365 - ст. 370)
• Кримінальний процесуальний кодекс

• ---

  Цивільний кодекс
• Цивільний процесуальний кодекс
• Кодекс Цивільного захисту України;  2) ЗУ Про правовий режим надзвичайного стану;  3) Кабмін - Положення про єдину державну систему цивільного захисту

Back to Top

---

Back to Home

---

3-1) Закони України

Файли

• статья - Проблема "Дискреционных полномочий"

• ---

  Про засади державної регуляторної політики;  2) Методика проведення аналізу регуляторного акту;  3) статья - Проблема "Дискреционных полномочий"
• Про міжнародні договори;  2) Про заходи щодо вдосконалення координації діяльності органів виконавчої влади у сфері зовнішніх зносин

• ---

  Про центральні органи виконавчої влади (ЦОВВ);  2) Порядок утворення ЦОВВ;  3) Типове положення про уряд орг держ упр 2000-2012

• ---

  Про державне стратегічне планування (проект 2011) НЕ прийнятий   2) Порядок розроблення регіональних стратегій;  3) Методика розроблення регіональних стратегій
• Про державні цільові програми;  2) Порядок розроблення та виконання дежавних цільових програм;  3) Методичні рекомендації щодо розроблення регіональних цільових програм
• Про державне прогнозування
• Про Національну програму інформатизації, 1998;  2) Кабмін - про Положення Мінцифри, 2019-09-18;  3) Положення про Мінцифри, 2019-09-18

• ---

  Про Кабінет Міністрів України

• ---

  Про місцеве самоврядування в Україні
• Про місцеві державні адміністрації;  2) Кабмін - Типове положення про структурн підрозд держ адмін
• Про столицю України - місто-герой Київ

• ---

  Про дозвільну систему (ст. 1 - "Принцип мовчазної згоди")
• Перелік документів дозвільн характеру у сфері господарської діяльності (Порядку надання таких док. орг. охор пам. не існує)
• Про адміністративні послуги; 2) Кабмін - Адмін послуги (перелік) відсутнє погодж проектів реставрац. "щойно виявл пам";  3) Київміськрада - Положення, Регламент - Департамент КМДА ЦНАП 2020-07-28; 4) КМДА - ЦНАП послуга - Містобуд умови та обмеж 2019-03-20
• Про основні засади держнагляду (контролю) (п.15 ст.3 "Презумпція правомірності"; п.5 ст.4 "...виконання робіт, надання послуг суб’єктами господарювання можуть бути зупинені повністю або частково виключно за рішенням суду"; п.7 ст.4 "...у разі неоднозначного (множинного) трактування, норма трактується в інтересах суб'єкта господарювання");  2) Порядок здійснення державного арх-буд контролю

• ---

  Про запобігання корупції (у т.ч. НАЗК)  2) Положення про НАЗК
• Про державну службу;  2) Кабмін - Типовий порядок публічного звіту;  3) Кабмін - Порядок здійснення дисциплінарного впровадження;  4) Кабмін - Правила етичної поведінки держслужбовця

• ---

  Про публічні закупівлі

• ---

  Про Уповноваженого ВР України з прав людини, 1997
• Про звернення громадян 1996;  2) Кабмін - Інструкція з діловодства за Зверненнями громадян 1997;  3) КМДА - Полож про Управління з питань Звернень, 2020-01-23 8с

• ---

  Типовий статут громадського об'єднання;  2) ЗУ Про громадські об'єднання
• Громадська експертиза 2008 Порядок
• Громадська експертиза 2010 Консультац., Полож. гром. рад

---

• Про управління об'єктами державної власності 2006;  2) Кабмін - Порядок оприлюднення інформації про діяльність державних підприємств 2016
• Про відкритість використан публічних коштів 2015, Порошенко

• ---

  Про Концепцію інформатизації 1998
• Про Національну програму інформатизації 1998

• ---

  Про інформацію;  2) ЗУ Про доступ до публічної інформації;  3) ЗУ Про авторське право і суміжні права
• Про науково-технічну інформацію;  2) ЗУ Про наукову і науково-технічну діяльність

• ---

  Про доступ до публічної інформації;  2) ЗУ Про інформацію;  3) Кабмін - Порядок оприлюднення інформації про діяльність органів влади в інтернет
• Про захист персональних даних;  2) Порядок обробки персональних даних - Наказ 2014;  3) Порядок обробки персональних даних - Роз'яснення 2014

• ---

  Про авторське право і суміжні права

• ---

  Про Національний архівний фонд та архівні установи;  2) Мінюст - Правила діловодства та архівного зберігання, 2015

• ---

  Планування використання земель № 711 2021 з 2021-07-24;  2) ЗУ - Планув використ земель № 711 ВР Комітет 2021-04-19
• Про основи містобудування
• Про регулювання містобудівної діяльності 2011, 2021-04-28 (ст. 32 - розмір Охоронної зони пам'яток)
• Про архітектурну діяльність (ст. 6 - Необхідність конкурсів; ст. 22 "Архітектор під час проектування і будівництва об'єктів архітектури має право: без попереднього дозволу розробляти Проектні пропозиції щодо забудови будь-якої земельної ділянки для визначення можливості і умов здійснення на ній будівництва об'єкта архітектури")
• Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності;  2) Порядок накладення штрафів за правопорушення у сфері містобудівної діяльності

• ---

  Про Енергоефективність будівель, 2017

• ---

  Про Концепцію державної політики в галузі культури на 2005-2007 рр.
• Про культуру; 2)  ЗУ проєкт - Культурн послуги в ЗУ Про культуру 2020-05 30с;  3) Кабмін - Концепція культурних послуг 2019-01
• Основи законодавства про культуру 1998-2010 (для порівняння)

• ---

  Про Український культурний фонд (УКФ);  2) Домашній веб-сайт;  3) Стратегія на 2019-2021 рр.;  4) Звіт за 2019 р.

• ---

  Загальнодержавна програма збереження та використання об'єктів культурної спадщини на 2004-2010;  2) Комплексна програма паспортизації на 2003-2010

• ---

  Про охорону культурної спадщини 1) відсутня єдина управлінська вертикаль - "центральні ОРГАНИ викон. влади";  2) термін "предмет охорони";  3) відсутні "план управління/організації території"
• Про охорону пам'яток, 1978;  2) Положенння про охорону пам'яток, 1982  (для порівняння)
• Закон УССР Про охор культурн спадщ 1978-2000;  2) Закон УССР Про охор культурн спадщ - Порядок введ  (для порівняння)
• Про охорону археологічної спадщини
• Зміни до закону про охорону культурної спадщини, 2012 Янукович (зруйнував систему держуправління охороною культурної спадщини);  2) Аналітична записка НІСД про інституційні та правові проблеми збереження культурної спащини 
• Закон про ландшафти (проект в ВР з 2009 р., прийнятий в 1-му чит. ще в 2012 р.) НЕ прийнятий 

• ---

  Про охорону земель
• Про державний контроль за використанням та охороною земель
• Про землеустрій
• Про документацію із землеустрою
• Про оцінку впливу на довкілля
• Про оцінку земель, 2003 2021-04-28

• ---

  Про природно-заповідний фонд;  2) Положення про Проекти організації територій установ природно-заповідного фонду України, 2005

• ---

  Про благоустрій населених пунктів;  2) Типові правила благоустрою території населеного пункту;  3) Типовий порядок видачі дозволів на порушення об'єктів благоустрою;  4)  Кабмін - Порядок розміщення тимчасових споруд, 2011

• ---

  Про оцінку впливу на довкілля
• Про автомобільні дороги (термін - "Дорожне покриття")

• ---

  Про наукову і науково-технічну діяльність;  2) Порядок утворення державних наукових установ;  3) Порядок державної атестації наукових установ
• Про наукову і науково-технічну експертизу
• Про судову експертизу

• ---

  Про освіту;  2) ДБН Заклади освіти
• Про дошкільну освіту;  2) Положення про дошкільний навчальний заклад;  3) ДБН Заклади дошкільної освіти
• Про вищу освіту 2014, Пор
• Про фахову передвищу освіту 2019, Зе

• ---

  Про громадські об'єднання;  2) Типовий статут громадського об'єднання;  3) Кабмін - Громадська експертиза 2008 Порядок;  4) Кабмін - Громадська експертиза 2010 Консультац., Полож. гром. ради

• ---

  Про захист прав споживачів

• ---

  Про свободу пересування;  2) Правила реєстрації місця проживання

• ---

  Про заставу
• Про іпотеку

• ---

  Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (ОСББ);  2) Кабмін - типовий Статут та Договір із управ ОСББ
• Про особливості здійснення права власності у БКвБуд

---

• Про житлово-комунальні послуги
• Про Реструктуризацію заборгованості з ЖКП 2003;  2) Кабмін - 2003 № 976  Порядок погаш заборг з ЖКП;  3) Кабмін - 1995 № 848  Субсидії з ЖКП

• ---

  Про Виконавче провадження 2016

• ---

  Про державну реєстрацію речових прав
• Про нотаріат (ст 44 Визнач дієздатн, ст 49 Відмова);  2) ст - Дееспособность 2016 11с

• ---

  Про правовий режим надзвичайного стану;   2) Положення про єдину державну систему цивільного захисту

• ---

  Основи законодавства України про охорону здоров'я
• Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення
• Про протидію захворюванню на туберкульоз

• ---

  Про СБУ, 1992 Кравч
• Про Національну поліцію;  2) фрагмент - Повноваження 3) Положення про Нац поліцію
• Про Прокуратуру (у т.ч. САП);  2) Положення про САП
• Про Національне антикорупційне бюро (НАБУ) (Положення про НАБУ - відсутнє);  2) Підслідність установ та осіб
• Про Державне бюро розслідувань (ДБР) (Положення про ДБР - відсутнє);  2) Підслідність ДБР
• Про Бюро економічн безпеки, 2020;  2) Висновок Головного науково-експертного упавління;  3) Зауваження Головного юридичного управління
• Про Оперативно-розшукову діяльність

• ---

  Про захист тварин від жорстокого поводження
• Про санкції, 2018

Back to Top

---

Back to Home

---

3-2) Зе-закони: Частина 1, Частина 2

---

Зміст

1. Зе-закони
2. Зе-кадри

Back to Home

---

1) Зе-закони

Файли

• ЗУ № 2178-10 від 10.10.2019  Про продаж землі 2020-04-28; 2)  Зауваж-1 Гол юр упр 1; 3) Зауваж-2 Гол юр упр
• ЗУ № 2285-д від 18.12.2019  Про азартн ігри 2020-08-11; 2) Зауваж Гол юр упр

• ---

  ЗУ № 3760 від 01.07.2020  Про держ підтримку інвестиц 2020-12-17; 2) Висновок Гол наук-експ управл; 3-1) Зауваж-1 Гол юр упр; 3-2) Зауваж-2 Гол юр упр

• ---

  Про Національну програму інформатизації, 1998;  2) Кабмін - про Положення Мінцифри, 2019-09-18; 3) Положення про Мінцифри, 2019-09-18 (Концепція та Стратегія політики інформатизації відсутні )

• ---

  Концепція культурних послуг 2019-01 (Концепція та Стратегія культурної політики відсутні)
• ЗУ проєкт - Культурн послуги в ЗУ Про культуру 2020-05 30с (за відсутності Концепції та Стратегії культурної політики)

• ---

  Про Бюро економічн безпеки, 2020  2) Висновок Головного науково-експертного упавління; 3) Зауваження Головного юридичного управління

Back to Top

---

2) Зе-кадри

• Заступник Голови комвтета ВРУ по національній безпеці, Безугла

Back to Top

---

Back to Home

---

4. Укази та Послання президента України

Файли

• Положення - Про акти Президента України
• Положення - Про офіс Президента України, 2019  (штат - 142 працівника)
• Про державну реєстрацію нормативно-правових актів (п.1 "...нормативно-правові акти, які видаються  міністерствами,  іншими  органами  виконавчої влади, органами господарського управління та  контролю і які зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, підлягають державній реєстрації");  2) Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів
• Про заходи щодо вдосконалення координації діяльності органів виконавчої влади у сфері зовнішніх зносин;  2) Про міжнародні договори

• ---

  Про Національну комісію України у справах ЮНЕСКО - Створення
• Про Національну комісію України у справах ЮНЕСКО - Положення;  2) Порядок інформування ЮНЕСКО про роботи в буферн. зонах

• ---

  Послання Президента до ВР, Концепція розвитку України на 2002-2011 рр, Кучма, 2001
• Концепція Програми діяльності кабміну, Кінах-Ющенко, 2001
• Програма економічних реформ на 2010-2014, Янукович, 2010

• ---

  Стратегія сталого розвитку «Україна – 2015-2020», Порошенко, 2015
• Стратегія національної безпеки України, Порошенко, 2015
• Доктрина інформаційної безпеки, Порошенко, 2017
• Сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні, Порошенко, 2016
• Стратегія прав людини, Порошенко, 2015

• ---

  Стратег Реформи судів Порошенко, 2015
• Комісія з правової реформи, Зеленський, 2019;  2) Стратегія (проект) - Судова реформа на 2021-2023 (2021-03) Зеленський;  3) стаття - DEJURE аналіз Стратегії Судебної реформи 2021
• Указ - Стратег суд реф, Зеленський 2021-06-11

• ---

  Указ № 837 від 2019-09-08 - Невідкладні 170 заходи з проведення реформ та зміцнення держави, Зеленський
• Указ № 329/2020 від 2020-08-18 - Підтримка культури, туризму та креативних індустрій, Зеленський;  2) Кабмін - План заходів до Указу підтримки культури 2021-03 

• ---

  Стратегія розвитку вищої освіти на 2013-2021, Янукович
• Вдосконалення вищої освіти на 2021-2031, Зеленський
• Національна молодіжна стратегія до 2030, 2021 Зеленський

• ---

  Стратегія Зовнішньополітичної діяльності України, 2021-07, 18с, Зеленський
• Стратегія Національної безпеки Укр 2020-09-14, Зеленський
• Стратегія Економічної безпеки Укр до 2025 (проект) 2021-02, Зеленський
• Стратегія Воєної безпеки України, 20121-03 Зеленський
• Стратегія Деокупації 2021-03-24, Зеленський

• ---

  Про Конгрес місцевих та регіональних влад, 2021-02, Зеленський (Положення відсутнє)

• ---

  Послання до ВР Укр Зе-през 2020-10-20
• Посл Зе-през 2020-10-20 Презентація - аналітика 58с

• ---

  Указ № 103 від 2021  Про створення Національного фонду інвестицій, Зеленський;  2) ДП Націнвестфонд - Статут 2021-03-31;  3) в.о. Гендиректора - Милованов

Back to Top

---

Back to Home

---

5. Постанови ВР України

Файли

• Концепція сталого розвитку населених пунктів, 1999 р.

Back to Top

---

Back to Home

---

6. Постанови Кабінету Міністрів України, накази міністерств

Файли

• статья - Проблемы дискреционных полномочий

1. ---

   Положення про  історичне населене місце  згідно Закону про держпрограму культурної спадщини на 2004-2010 -  НЕ розроблено   2) Порядок розробки і встановлення Меж та режимів використання історичних ареалів населених місць-  НЕ розроблений 
2. Порядок проектування,  фінансування і здійснення  комплексної  регенерації районів історичної забудови  згідно Закону про держпрограму культурної спадщини на 2004-2010 -  НЕ розроблений 
3. Порядок розробки,   погодження  та  затвердження   генеральних планів історико-культурних заповідників  згідно Закону про держпрограму культурної спадщини на 2004-2010 -  НЕ розроблений 
4. Єдина форма  електронних паспортів  об'єктів культурної спадщини згідно Комплексної програми паспортизації на 2003-2010 -  НЕ розроблено 
5.  Електронна база даних паспортів  об'єктів культурної спадщини згідно Комплексної програми паспортизації на 2003-2010 -  НЕ розроблено 
6. Порядок надання  дозволів, погоджень і висновків по пам'ятках  згідно ст. 6-1 Закону про охорону культурної спадщини -  НЕ розроблений 
7. Порядок розробки та погодження  проектів реставрації  -  НЕ розроблений 
8. Склад, зміст, порядок визначення та затвердження  меж і режимів буферних зон об’єктів всесвітньої спадщини  -  НЕ розроблений 
9. Порядок визначення та затвердження (згідно ст. 32 Закону про охорону культурної спадшини)  меж і режимів використання зон охорони пам’яток  -  НЕ розроблений  2) Аналіз проекту Порядку 2013
10. Порядок розробки та  погодження   проектів будівництва -  НЕ розроблений 

​ Back to Top​

---

• Положення про Міністерство культури, молоді та спорту, 2019 (для порівняння)
• Положення про Мінкульт та інформ. політики, 2019-2020 (головний орган - термін відсутній в ЗУ про охорону культурн. спадщини)
• Положення про Мінрегіон, 2019
• Положення про МЗС, 2016
• Концепція культурних послуг 2019-01;  2)  ЗУ проєкт - Культурн послуги в ЗУ Про культуру 2020-05 30с -  "В Украині практика держуправління у сфері культури ґрунтується на концепціях культурної політики, в яких стратегічні цілі підмінені її завданнями, пов'язаними з конкретними напрямками діяльності та ресурсами культури, її засобами та інструментами. Хибне розуміння культури як сфери послуг призводить до того, що її виховна та просвітницька функції підміняються логікою ринку послуг"

• ---

  Стратегія регионального розвитку до 2020, 2014 192с +Постанова
• Стратегія регіонального розвитку на 2021-2027

• ---

  Концепція децентралізації;  2) Європейська хартія місцевого самоврядування;  3) стаття - Кабмін про децентралізацію
• Стратегія реформи державного управління
• Порядок утворення центральних органів виконавчої влади (ЦОВВ);  2) Закон про ЦОВВ
• Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів  (абз.2 п.15  "У разі порушення зазначених вимог нормативно-правові акти вважаються такими, що не набрали чинності, і не можуть бути застосовані");  2) Про державну реєстрацію нормативно-правових актів
• Питання допоміжних органів (у т.ч. Ради). Типове положення, 2009

• ---

  Мінюст - Порядок розгляду Звернень у Мінюсті 2017

• ---

  Порядок консультацій з громадськістю, Тип полож про громад раду 2010, 2019-04-24;  2) Київміськрада - Порядок громадськ слухань, 2019
• Порядок громадськ слух для містобуд док-ції 2011, 2019-01-23

• ---

  Інструкція з діловодства за зверненнями громадян 1997;  2) ЗУ Про звернення громадян 1996
• Типова інструкція з діловодства, 2011

• ---

  Адмін послуги (перелік) відсутнє погодження проектів "щойно виявлених пам'яток";  2) ЗУ Про адміністративні послуги

• ---

  Порядок оприлюднення інформації про діяльність органів влади в інтернет;  2) ЗУ Про доступ до публічної інформації;  3) ЗУ Про інформіцію
• Порядок оприлюднення інформації про діяльність держпідприємств 2016;  2) ЗУ Про управління об'єктами державної власності 2006

• ---

  Типове положення про структурн підрозд держ адмін;  2) ЗУ Про місцеві державні адміністрації
• Типовий статут Державного підприємства, 1993-2004 (для порівняння)

• ---

  Порядок утворення державних наукових установ;  2) ЗУ Про наукову і науково-технічну діяльність
• Порядок державної атестації наукових установ

• ---

  Порядок сертифікації архітекторів, 2011-2021.06.23
• Довідник професій, 2000-2017.12.29

• ---

  Види цільового признач земель, 2010
• Формат док Містобуд док 2021-06-09

• ---

  Інструкц про встановлення Меж зем ділянок 2010, 2013-07-03

• ---

  Порядок розроблення проектів будівництва, 2011  - п.18 фейкова декларація - проект не потребує "погодження" органами влади
• Порядок затвердження і експертизи проектів будівництва, 2011;  2) ДСТУ-Н Б А.2.2-10~2012  Провед експертизи проектної документації
• Порядок здійснення державного архітектуро-будівельного контролю, 2011;  1) не юстирован;  2) содержит возможность приостановки работ не через суд, что нарушает закон Про основні засади держнагляду (контролю)
• Порядок архітектурно-будівельного Нагляду, 2015
• Кабмін - ДАБІ 2021-03-29

• ---

  Типовий порядок видачі Дозволів на порушення об'єктів благоустрою

---

• Порядок над будівельного паспорту 2011, 2018-08-14 - Еталонний Зразок дискреційного документу для Вимагання хабарів
• Порядок виконання підготовчих і будівельних робіт, 2011-2020.07.01 (1) - Апофеоз Дискреції;  2) Кабмін - Порядок виконання підготовчих та будівельних робіт (2), 2011-2021 (п.12 "Інформ. стенд")

---

• Порядок накладення штрафів за правопорушення у сфері містобудівної діяльності

• ---

  Договір підряду в будівництві, 2005 (п. 74 обязат. проект на будмайд.)

• ---

  Порядок розміщення Тимчасових споруд, 2011

• ---

  Порядок проведення архітектурних та містобудівних Конкурсів (п. 6 - виключно на конкусн. осн., якщо в зоні охорони пам.)

• ---

  Комплексна Програма паспортизації (електронні паспорти та база об'єктів культурної спадщини) на 2003-2010  2) Загальнодержавна програма збереження та використання об'єктів культурної спадщини на 2004-2010

• ---

  1986 № 203  Инструкция о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры, діяла до 2013 р.  (для порівняння)
• 2001 № 1760  Порядок визначення категорій пам'яток для занесення об'єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам'яток (не дійсна з 22 травня 2019 р.) (для порівняння)
• 2019 № 452  Порядок визначення Категорій пам’яток  (на заміну № 1760 від 2001) - знищує пам'ятки за ознакою - "...є творами відомих архітекторів"  2) Порядок обліку об'єктів культурної спадщини, 2019 р.
• 2001 № 1768  Порядок укладення охоронних договорів;  2) 2002 № 21  Організація виконання (Охор дог., Акт тех. стану)
• 2002 № 318  Історичні ареали. Порядок визначення
• 2006 № 909  Порядок визнання населеного міста історичним
• 2001 № 41  Порядок визначення меж зон охорони пам'яток  (для порівняння)
• 2001 № 42/94  Типове положення про Консультативну раду з питань охорони культурної спадщини місцевих органів охорони культурної спадщини

• ---

  1992-08-12 № 466  Положення про Держреєстр пам'яток;  2) Мінкульт - Наказ від 15 червня 1999 року N 393 Про затвердж держ реєстр надб

• ---

  Положення про Проекти організації територій установ природно-заповідного фонду України, 2005;  2) ЗУ Про природно-заповідний фонд

• ---

  2018 № 92  Скасування Історико-містобудівного обгрунтування

• ---

  Заповідники історико-культурні - Положення про адміністрацію 2013
• Заповідники та Территорії історико-культурні  - Документи для оголошення (Порядок створеня) 2011

• ---

  2017-06-07 №406  Перелік будівельних робіт, які  не потребують  документів на виконання та прийняття в експлуатацію (дія переліку не поширюється на пам'ятки)

• ---

  Положення про дошкільний навчальний заклад;  2) ЗУ про Дошкільну освіту;  3) Заклади дошкільної освіти ДБН

• ---

  Правила реєстрації місця проживання;  2) ЗУ про свободу пересування

• ---

  Кабмін - 1995 № 848  Субсидії з ЖКГ
• Кабмін - 2003 № 976  Порядок погаш заборг з ЖКГ;  2) ЗУ про Реструктуризацію заборгованості з ЖКГ 2003

• ---

  Правила діловодства та архівного зберігання;  2) ЗУ про Національний архівний фонд та архівні установи

• ---

  Положення про єдину державну систему цивільного захисту; 2) ЗУ про правовий режим надзвичайного стану

• ---

  Кабмін - Інструкція про зброю (до 2020)
• Кабмін - Зміни № 459 від 2020-06-16 до Інструкції про зброю (запрет носить разрешенный Охотн нож)

---

• Правила організації діловодства та архівного зберігання, 2015
• Типова інструкція з діловодства, 2018
• Типова інструкція з діловодства, 2011 (для порівняння)

​ Back to Top​

---

6-1) Взяття на облік "об'єктів культурної спадщини" (далі - ОКС), 1/5:

Файли

• 1956-04-28 № 320  Затвердження Списку пам
• Пам. арх-ри УССР (список) 1956  (на виконання Постанови 1956-04-28 № 320)
• 1963-08-24 № 970  Список пам  64-стор
• 1979-09-06  № 442  Про доповнення Списку пам
• 2001-12-27 № 1761  Занес до Держреєстру пам
• 2009-09-03 № 928  63-стор
• 2012-10-10 № 929  16-стор
• 2019-08-21 № 763  3-стор

• ---

  2001-07-26 № 878 Список історичних населених місць України

Back to Top

---

Back to Home

---

7. Накази Міністерства культури

Зміст

• 1986 № 203  Инструкция о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры, діяла до 2013 р.  (для порівняння)

• ---

  2018 № 345  Порядок інформування ЮНЕСКО (ІКОМОС); 2) Охоронні (буферні) зони об'єкту всесвітньої спадщини Софія-Лавра, не існує: а) органу та програми управління об'єктами всесвітньої спадщини; б) вимог до складу та змісту документації буферних зон та до матеріалів інформування ЮНЕСКО; 3) Положення про Національну комісію України у справах ЮНЕСКО
• Порядок відтворення визначних об'єктів архітектурно-містобудівної спадщини

• ---

  Експертна комісія - Положення, 2021
• Експертна комісія - Порядок роботи (для порівняння)
• Експертна комісія, 2016 - Склад
• Наказ Держбуду і Мінкульту 2001  Про консультативну раду. Типове положення; 2) Питання допоміжних органів. Типове положення
• Науково-методична рада - Положення
• Науково-методична рада, 2019-12 - Склад "немножко текст по дебильному написан"
• Науково-методична рада, 2017 - Склад (для порівняння)
• Наук-метод рада та Екпертн комісія, 2011 - Склад (Куліняк) (для порівняння)

• ---

  2011 № 2  Історико-містобудівне обгрунтування (ІМО). Порядок розробки  (для порівняння) 2) Скасування ІМО
• 2007 № 7  Історико-містобудівне обгрунтування. Порядок розробки  (для порівняння)
• 2012 № 122  Історико-містобудівне обгрунтування. Методичні рекомендації  (для порівняння)

---

• Наказ від 15 червня 1999 року № 393 Про затвердж держ реєстр надб; 2) Кабмін - Положення про Держреєстр пам'яток 1992-08-12 № 466
• 2011.10.21 № 912/0/16-10  Історичний ареал м. Києва (Наказ не дійсний, діє Ареал в складі Генплану-2020 Києва)
• Наказ Мінкульту від 2014.10.29 № 911  Зупинення дії історичного ареалу м. Києва Є.Нищук; 2) Протокол Науково-методичної ради Мінкульту від 2014.08.01 № 71

• ---

  2019-06  № 501  Порядок обліку об'єктів культурної спадщини  (загалом погіршує стан у сфері захисту пам'яток, та виключає з процедури взяття на облік протоколом Науково-методичної ради); 2) Порядок визначення категорій пам’яток 2019 2) 1-ша редакція 2013 року (розділ V. "Перегляд переліків" - в ред. від 2019 р. вже відсутній); 3) 2-га редакція 2015 року; 3) Мінкульт УССР - Інструкція з обліку пам 1978-2013 рр.
• 2013 № 158  Порядок обліку об'єктів культурної спадщини  (для порівняння)

• ---

  Метод рекомендації - Предмет охорони, Історична довідка, 2009

​ Back to Top​

---

7-1) Взяття на облік ОКС, 2/5:

Файли

2005-2018 рр.:

• 2005-12-22 № 1071
• 2006-09-07 № 747  5-стор
• 2007-06-16 № 662
• 2007-08-27 № 983
• 2007-12-13 № 1669
• 2008-04-15 № 424
• 2008-06-09 № 683  18-стор
• 2008-09-24 № 1001
• 2008-11-07 № 1285
• 2008-12-30 № 1642  дод. 2, 7
• 2009-02-18 № 100  дод. 6, 8
• 2009-07-13 № 521  дод. 15, 21
• 2009-11-27 № 1054  51-стор  нові редакції 9-ти додатків до 9-ти наказів - скасовано Наказом 2010 № 341
• 2010-02-03 № 58  дод. 25, 36  внесено зміни до охор. ном. Наказом 2011 № 453
• 2010-06-08 № 341  про скасування Наказу 2010 № 1054
• 2010-09-15 № 706  Межі, режими та занесення
• 2010-12-21 № 1266  дод. 9, 14
• 2010-12-30 № 1328  дод. 6, 7
• 2011-04-05 № 207  дод. 6
• 2011-06-16 № 453  69-стор  внесено зміни до Наказу 2010 № 58
• 2011-07-05 № 511  дод. 10  Зони охорони Софії та Лаври
• 2011-07-07 № 515  дод. 4
• 2011-10-21 № 912  дод. 10  про погодження Опорного плану та Істор. ареалу Києва, призупинено в част. Істор. ареалу Наказом 2014 № 911
• 2012-01-20 № 45
• 2012-01-23 № 51
• 2012-02-15 № 108  Межі, режими та занесення
• 2012-03-27 № 267  Межі, режими національного заповідника «Херсонес Таврійський»
• 2012-05-14 № 478  (без текстів додатків)
• 2012-10-05 № 1110
• 2012-11-22 № 1364  дод. 9, 14
• 2012-12-21 № 1566  Межі, режими та занесення
• 2013-07-04 № 604  дод. 11, 13
• 2013-08-14 № 757  дод. 7, 10
• 2013-10-14 № 979  зміни до Наказу 2007 № 1669
• 2014-01-28 № 42  дод. 8, 12
• 2014-02-10 № 65  Проект - Охоронна (буферна) зона Андріївської церкви (фрагмент)
• 2014-10-15 № 869
• 2014-10-29 № 911  про призупинення погодження Опорного плану та Істор. ареалу Києва Наказом 2011 № 912
• 2015-11-26 № 977  18-стор незанесення
• 2016-01-27 № 25  26-стор незанесення
• 2016-04-04 № 200  146-стор  незанесення
• 2016-07-18 № 553  скасування частини Наказу 2014 № 869
• 2016-07-18 № 556  27-стор  незанесення
• 2016-12-06 № 1162
• 2016-12-16 № 1198
• 2016-12-29 № 1273
• 2017-03-03 № 154
• 2017-03-09 № 181  вилучення пам'ятки в м. Одеса
• 2017-04-18 № 322  дод. 9
• 2017-04-18 № 324  дод. 3
• 2017-05-17 № 430  дод. 6
• 2017-12-22 № 1437  занесення та незанесення (без дод. 5 Національні пам'ятки Києва)

---

2018 рік:

• 2018-02-20 № 150
• ...

---

2019-06  № 501  Порядок обліку об'єктів культурної спадщини - вимоги не виконуються

---

2019 рік:

• 2019-03-15 № 195  + 13 в Києві
• 2019-04-25 № 354  +6 в Києві
• 2019-12-28 № 975  Виключення - пр.Перемоги, 130/1 (із вхуванням Звіту КМО УТОПІК - М.Дьомін та О.Сердюк)
• 2019-12-28 № 991  +5 Київ, Кудрявська, 14
• ...

---

2020 рік (по Україні разом: 4.844):

в м. Київ - жодного!8/6

• 2020-02-18 № 852  Зміни
• 2020-02-20 № 630  +2.180
• 2020-02-24 № 1062  +1.081
• 2020-03-04 № 1270  +23
• 2020-03-04 № 1297  Зміни
• 2020-04-02 № 1638  +16
• 2020-04-22 № 1670  Зміни
• 2020-06-04 № 1883  +666
• 2020-06-04 № 1890  +182
• 2020-08-20 № 2056  +5
• 2020-08-21 № 2065  +38
• 2020-09-03 № 2088  +653
• 2020-10-20 № 2202  Київ, Антоновича, 180 ("Тарелка")
• ...

---

2021 рік:

• 2021-01-12 № 4  +3
• 2021-01-14 № 10  +1476 (Харків)
• 2021-01-18 № 14  +1831 (Львів)
• 2021-03-26 № 228  +1
• 2021-04-19 № 283  +25 Київ
• 2021-04-21 № 287  +14 (Київ +10, Одеса +4)
• 2021-04-26 № 293  +3 Київ, Хорива 2, літ. А, Б, В
• 2021-05-11 № 330  +11 Київ, могили
• ...

Back to Top

• ---

  2017-03-23 № 233  Охоронні  (буферні) зони  об'єкту всесвітньої спадщини Софії-Лаври - пам'ятки ЮНЕСКО  1) - при тому, що - нормативно-правових вимог до змісту, складу та порядку розробки і погодження буферних зон  НЕ існує ; 2) - лист-відповідь про  відсутність у цифровому вигляді  у 2017 р. (!) змісту наказу; 3) - була зроблена "видимість заходів" для попередження виключення Софії та Лаври із всесвітньої спадщини по причині хаотичної забудови прилеглих території руйнуючих історичне середовище пам'яток; 4) - Наказ  не отримав державної реєстрації  і, згідно Постанові КМ України від 28 грудня 1992 р. № 731, - "...вважається таким, що не набрав чинності, і не може бути застосований" 2) Порядок інформування ЮНЕСКО (ІКОМОС)
• Мінкульт - Реформа фінансування культурних послуг, Презентація 2020-08, Ткаченко 15с

Back to Top

---

Back to Home

---

8. Накази Мінрегіонбуду

Файли

• 2017-11-07 № 289  Перелік об'єктів будівництва, для проектування яких містобудівні умови та обмеження  НЕ надаються 

• ---

  2001  Наказ Держбуду і Мінкульту - Про консультативна раду. Типове положення; 2) Питання допоміжних органів. Типове положення
• 2008  Склад та Положення про Науково-методичну раду по реставрації

• ---

  Типові правила благоустрою території населеного пункту, 2017; 2) Про благоустрій населених пунктів
• Правила утримання жилих будинків та прибудинкових територій, 2005

• ---

  Порядок розроблення містобудівної документації, 2011
• Порядок розроблення Історико-архітектурного опорного плану, 2011 - С. Груздо

• ---

  Порядок надання будівельного паспорту, 2011-2018

---

• Положение об эскизном архитектурном проекте, 2007
• Положение об оценке качества проектной документации, 1985
• Рекомендації по авторському праву

• ---

  Інструкція БТІ (терміни)

Back to Top

---

Back to Home

---

9. Держ служба з питань нац культурн спадщ 2006-2011

• Кабмін - Держ служба з питань нац культурн спадщ 2006  Створення
• Кабмін - Держ служба з питань нац культурн спадщ 2011  Ліквідація

Back to Top

---

Back to Home

---

10. Рішення Київміськради

 Файли

• 1988-10-10 № 976  24-стор про Державний історико-архітектурний заповідник (ДІАЗ) "Стародавній Київ"

---

• 2005-01-27 № 14/2590  Про реорганізацію державної організації в комунальну установу Київський науково-методичний центр охорони пам'яток (КНМЦ)
• 2009-12-24 № 906/2975  Положення про комунальну установу КНМЦ (статус "наукової" установи не віповідає діючим вимогам) 2) Порядок утворення державних наукових установ; 3) ЗУ Про наукову і науково-технічну діяльність; 4) Порядок державної атестації наукових установ

• ---

  Про затвердження Генерального плану Києва до 2020, 2002,  Омельченко 

• ---

  Правила забудови Києва 2005;  2) Правила забудови Києва 2005 в "Хрещатик"

• ---

  Правила благоустрою Києва, 2008,  Черновецький  та  Довгий   Розділ 15 "Контрольна картка" замість Дозволу - порушення вимог Законів а) Про благоустрій населених пунктів; б) Про основні засади держнагляду (контролю)
• Порядок утримання фасадів Києва, 2003;  2) Порядок утримання фасадів Києва, 2011
• Про затвердження Програми розвитку зеленої зони на 2005-2010, 2005,  Омельченко 

• ---

  Про схвалення Концепції Генплану Києва до 2025 Черновецький 2010 83с

• ---

  Стратегія розвитку м. Києва до 2025 року (оновлена редакція 2018 р.) Кличко
• Програма Використання та охорони земель м. Києва на 2019-2021 (Оленич)
• Програма Охорона та збереження культурної спадщини м. Києва на 2019-2021 (Никоряк)
• Програма Розвиток туризму м. Києва на 2019-2021 (Тараненко)

• ---

  Про недопущення самовільного будівництва N 317/1182 від 2015
• Порядок громадськ слухань, 2019;  2) Кабмін - Порядок консультацій з громадськістю, Тип полож про громад раду 2010, 2019-04-24;  3) Кабмін - Порядок громадськ слух для містобуд док-ції 2011, 2019-01-23

• ---

  Положення, Регламент - Департамент КМДА ЦНАП 2020-07-28;  2) КМДА - ЦНАП послуга - Містобуд умови та обмеж 2019-03-20;  3) ЗУ Про адміністративні послуги

Back to Top

---

10-2) Взяття на облік ОКС, 3/5:

Файли

• 1970-01-27 № 159  29-стор
• 1971-02-22 № 301  12-стор
• 1972-04-20 № 363  16-стор
• 1974-07-15 № 1041  13-стор
• 1975-08-21 № 840  9-стор
• 1977-09-05 № 1332  14-стор
• 1979 № 920  Межі заповідників і зони охорони пам'яток
• 1979 № 920  Додатки - Схема для службового користування
• 1980-08-04 № 1102  10-стор
• 1982-11-22 № 1804  5-стор
• 1984-07-30 № 693  35-стор
• 1986-01-21 № 49  21-стор
• 1986-11-18 № 1107  12-стор
• 1987-11-17 № 1112  24-стор

Back to Top

---

Back to Home

---

11. Розпорядження КМДА

Файли

• Регламент КМДА, 2013

• ---

  1997 № 1421  Створення державної організації Київський науково-методичний центр охорони пам'яток (КНМЦ)
• 1998 № 972  Положення про державну організацію КНМЦ

• ---

  КМДА - Розпорядж № 1754 від 2019-10-03  Положення про Центр консерваціїї археолог  1) "науковий, науково-дослідний заклад..." - статус не відповідає вимогам ЗУ Про наукову діяльн. та Порядку утворення наук. установ;  2) текст Положення за складом та змістом не відповідає вимогам Кабміну - Типове положення про структурн підрозд держ адмін

• ---

  Про призначення директором Департаменту охорони пам'яток  О.Никоряк , 2018
• Положення про Департамент охорони культурної спадщини Києва, 2020
• Положення про Департамент охорони культурної спадщини Києва, 2018,  О.Никоряк    п.8 Положення - вимоги для керівника Департаменту - з 2108 р. не містить вимоги мати профільну освіту; 2) Кабмін - Типове положення про структурн підрозд держ адмін

• ---

  Положення про Департамент містобудування та архітектури 2011, 2014-12-29 15с
• Положення про Департамент державного ахітектуро-будівельного контролю Києва
• Положення про Департамент міського благоустрою Києва

• ---

  Порядок залучення інвесторів, 2005
• Про освітлення фасадів, 2006, Черновецький

Back to Top

---

11-2) Взяття на облік ОКС, 4/5:

Файли

• 1997-05-07 № 591  17-стор
• 1997-05-13 № 622  1-стор
• 1998-03-11 № 520  2-стор
• 1998-07-15 № 1463  4-стор
• 1998-08-14 № 1678  4-стор
• 2000-01-17 № 42  28-стор
• 2002-05-17 № 979  Межі, внесення змін до Рішення від 16.07.1979 № 920

Back to Top

---

Back to Home

---

12. Накази органу охорони культурної спадщини м. Києва

---

12-1) Взяття на облік ОКС, 5/5:

Файли

1994-2017 рр.:

• 1994-05-16 № 10  9-стор  скасован Наказом ГУОКС 2011-06-10 № 10/34-11

• ---

  1996-12-30 № 14  8-стор  скасован Наказом ГУОКС 2011-06-10 № 10/34-11

• ---

  1998-04-02 № 15
• 1998-11-04 № 53
• 1998-12-29 № 69

• ---

  1999-03-01 № 12
• 1999-03-18 № 15
• 1999-03-18 № 16  14-стор
• 1999-08-20 № 61  дві вер. додатків

• ---

  2000-06-09 № 50

• ---

  2001-10-26 № 143
• 2001-11-07 № 153

• ---

  2002-02-04 № 11
• 2002-09-18 № 157
• 2002-12-30 № 213

• ---

  2003-12-19 № 73  вилучення з переліку (тільки додатки)

• ---

  2005-02-17 № 43  вилучення з переліку та взяття на облік
• 2005-03-24 № 91  вилучення з переліку
• 2005-03-25 № 94  вилучення з переліку (тільки додатки)
• 2005-11-24 № 07

• ---

  2006 № 30  (тільки додатки)
• 2006-06-23 № 36
• 2006-09-25 № 53  20-стор
• 2006-11-08 № 60  (тільки додатки)
• 2006-11-16 № 61

• ---

  2007-03-30 № 6
• 2007-05-04 № 21
• 2007-09-18 № 32

• ---

  2008-03-24 № 10
• 2008-05-04 № 23
• 2008-03-21 № 10/05-08
• 2008-03-24 № 10/06-08
• 2008-07-21 № 10/19-08
• 2008-08-11 № 10/21-08

• ---

  2009-02-05 № 10/10-09
• 2009-04-24 № 10/29-09
• 2009-08-03 № 10/42-09

• ---

  2010-04-06 № 10/12-10
• 2010-04-06 № 10/13-10
• 2010-05-11 № 10/25-10
• 2010-06-03 № 10/28-10

---

"щойно виявлені" з'явились в ЗУ "Про охор пам" в 2010 р. (?)

---

• 2011-06-10 № 10/34-11  21-стор
• 2011-06-25 № 10/38-11  36-стор
• 2011-10-31 № 10/55-11  22-стор

• ---

  2012-04-28 № 10/27-12  127-стор

---

2013 рік:

• Почав діяти новий Порядок обліку об'єктів культурної спадщини, 2013 - вимоги якого дотепер НЕ ВИКОНУЮТЬСЯ

---

• 2013-04-02 № 10/24-13
• 2013-12-03 № 10/69-13

---

• 2015-06-26 № 10/31-15

• ---

  2017-12-22 № 238

---

2018 рік:

• 2018-05-02 № 70
• 2018-10-03 № 03-ОД
• 2018-10-11 № 05-ОД
• 2018-11-05 № 14-ОД

---

2019 рік:

• 2019-04-15 № 20 Про Перелік
• 2019-04-25 № 25 Про Перелік
• 2019-05-06 № 26 Про Перелік - Тиж Ю.О. вже рік як звільнився
• 2019-06-13 № 39

---

• 2019-12-27 № 109 Про перегляд Переліків; 2) Додаток 1 - Перезатвердження переліків 1998-2019 рр. 119с; 3) Додаток 2 - 6с;  4) Додаток 4 - Пирогово 23с
• Фрагмент

1. пункт 4 "про перегляд щойно виявлених" в Наказі № 501 від 2019 р. - не існує, термін "перегляд щойно виявлених" в Наказах Мінкульту 3-ї редакції 2019 року відсутній
2. "щойно виявлені" з'явились в ЗУ "Про охор пам" в 2010 р.
3. 3 2019-06 Переліки приймаються розпорядженням Голови КМДА, згідно Порядку 2019 року
4. Порядок перегляду списків (переліків) викладений в розділі V Порядку обл пам від 2013 р., який втратив чинність на момент виходу Наказу КМДА.
5. Новий Порядок обліку від 2019 р. не містить процедури "перегляду".  

• ---

  Не виконуються вимоги Порядку (редакції від 2019-06):

---

фрагмент, пункт 4:

• ---

  але, зміни до ЗУ про охор пам (фрагм) - затвердження Переліку щойно виявлен не внесені:

• Вимога Порядку обліку "документація розробляється науковою установою" не виконується (КНМЦ не є науковою установою, згідно Порядку Кабміну)

---

2019 рік - Зони охорони (затверджені проекти не відповідають діючим вимогам):

Основні креслення

• "Історичний ландшафт Київських гір та долини р. Дніпро" 2019-12-18  1) - На кресленні відсутній "Історичний ареал"; 2) Перелік не нумерує "Садиби та комплекси"; 3) Відсутні перелік та експлікація "Історичної забудови"
  • Зони охор - Київ ландшафт, В.Вечерський, 2019-12-18 за 1,8 млн грн
  • Договір, Технічне завдання, Кошторис та Календарний план
  • Пояснювальна записка 119с
  • Перелiк загальний 102с

---

Проект зон охорони 11-ти пам'яток від 2019-07-24 - Договір, Кошторис, ТЗ, Календарний план та Додаткова угода на 1,8 млн грн

1. "Кірха", Лютеранська 22
2. "Театр оперети", Васильківська 53
3. "Театр опери та балету", Володимирська 50
4. "Школа Терещенка", Бульварно-Кудрявська (Воровського) 18/2
5. "Палац піонерів Островського", Мазепи Івана, 13
6. "Будинок культури "Арсенал", Московська 3
7. "Станція метро "Дніпро", Набережна р. Дніпро
8. Лабораторна, 9-Б - Пам'ятка місцевого значення, знищена в листопаді 2019 р. (!!!)
9. "Театр Соловцова", Франка 3
10. "Завод пивоварний Ріхерта", Кирилівська (Фрунзе) 35
11. "Вокзал залізничний", Вокзальна пл

• ---

  "Введенський монастир", Московська 40-42 - ріг Рибальської 2
• "Експоцентр України" (ВДНГ), Глушкова Академіка 1
• "Житловий комплекс", Мазепи Івана 3-5, 3-Б
• "Олександрівська лікарня", Шовковична 39/1
• "Покровський монастир", Бехтеревський пров 15
• "Садиба Лапинської", Гончара 60
• "Садиба міська", Музейний пров 2
• ...

---

2020 рік:

• 2020-06-17 № 33  6-стор
• 2020-09-22 № 43  4-стор
• 2020-09-22 № 46
• 2020-10-07 № 49  4-стор
• ...

---

2020 рік - Зони охорони (затверджені проекти не відповідають діючим вимогам):

Основні креслення

• "Вулиця Хрещатик"  1) - На кресленні відсутній "Історичний ареал"; 2) Перелік не нумерує "Садиби та комплекси"; 3) Відсутні перелік та експлікація "Історичної забудови"
  • Договір, Технічне завдання, Кошторис та Календарний план за 0,8 млн. грн
  • Анотований звіт, ІІ-етап 2019 р.
  • Текстова частина затвердженого проекту, 2020-10-30

• ---

  "Небесна сотня", Грушевського 1-2-3-4
• "Військова школа", Грушевського 30/1
• "Парк моряків", Електриків 26
• "Миколаївські ворота", Мазепи Івана 1
• "Локомотивне депо", Кудряшова 1
• "Богуна (Сувор.) уч-ще", Л. Українки ріг пров. Каменєва
• "Особняк Савранського", Нагірна 14
• "Будинок житловий", Пушкінська 39
• "Жилий будинок", Пушкінська 45 (пл. Л. Толстого)
• "Водолікарня", Пуща-Водиця, Селянська 14
• "Будинок семінарії", Ромоданова Академіка 12/2
• "Садиба міська", Січових Стрільців (Артема) 24
• "Братська могила", Урицького 119-2
• "Центральний ботсад", Тимірязєва 1
• "Братська могила", Чорнобильська на розі з просп. Перемоги
• ...

---

2021 рік:

• 2021-04-05 № 20  Хорива, 2-А, Б, В  6-стор
• 2021-04-06 № 23  Панно "Наука"  4-стор
• 2021-03-07 № 24  п'ять могил  6-стор
• 2021-04-27 № 29  Іллєнко, 30  4-стор
• 2021-07-29 № 45  4-ри будинки  5-стор
• 2021-07-29 № 46  будинок "Квіти України"  4-стор
• 2021-07-29 № 47  6-ть поховань  6-стор
• ...

---

2021 рік - Зони охорони:

• ...

---

2021 рік - План організації території заповідника ДІАЗ (вимоги та порядок відсутні) за 1,7 млн. грн:

Конституція України. Ст 19. "Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та  органи  місцевого  самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти  лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України."

• План організації території заповідника ДІАЗ - Договір від 2020-09-02 17с
• ...

Інформація про Виконавця робіт:

Back to Top

---

• Порядок надання  дозволів, погоджень і висновків по пам'ятках  (згідно ст. 6-1 Закону про охорону культурної спадщини) -  НЕ розроблений 

• ---

  Регламент надання  дозволів  на проведення робіт на пам'ятках,  Я.Дихтяр , 2012 Головного управління охорони культурної спадщини Києва (зараз - Департамент) при тому, що - Порядок надання дозволів від Кабміну  відсутній 

• ---

  Положення та склад Консультативної ради з питань охорони культурної спадщини, Департамент культури Києва, 2018 р.,  О.Никоряк  2) Про консультативну раду. Типове положення; 3) Питання допоміжних органів. Типове положення
• Положення та склад Консультативної ради з питань охорони культурної спадщини, Департамент культури Києва, 2015-2017 рр., Д.Попова,  С.Груздо  (для порівняння)

Back to Top

---

Back to Home

---

13. ДБН та ДСТУ

Зміст

• ДСТУ Б A.2.4-5~2009  Проектна документація. Загальні положення (система маркування Норм та Стандартів) "Нормоконтроль"

• ---

  ДБН Б.2.2-12~2019 Планування і забудова територій - впервые описаны понятия “территории многофункционального использования” и “многофункциональных общественных центров”, позволяющие на усмотрение застройщика варьировать пропорциональность развития территории (где будет дом, а где – торговый центр) в интервале от 70% до 15%; 2) Кабмін - Види цільового признач земель, 2010
• ДБН Б.2.2-12~2018  Планування і забудова территорій (для порівняння)
• ДБН Б.1.1-13~2012  Містобудівна документація;  2) Порядок розроблення містобудівної документації, 2011
• ДБН Б.1.1-15~2012  Генральний план населенного пункту
• ДБН Б.2.2-3~2012  Історико-архітектурний Опорний план (Вечерський, Груздо) "немножко текст по дебильному написан";  2) Порядок розроблення Історико-архітектурного опорного плану, 2011 - С. Груздо
• ДБН Б.1.1-14~2012  Детальний план території (ДПТ)
• ДСТУ-Н Б Б.1.1-12~2011  Зонування території
• ДБН Б.1-1-22~2017  Склад та зміст плану Зонування території + зміни 2019
• ДБН Б.1-2~95  Комплексні Схеми транспорту
• ДБН В.1.2-12~2008  СНББ Будівництво в умовах Ущільнення

• ---

  ДСП-173-96  Сан правила - Планув та заб насел пункт., № 173 від 1996-2018
• ДСН-145-11  Сан норми - Утрим тер нас місць, № 145 від 2011

• ---

   Порядок  розробки та погодження проектів будівництва -  НЕ розроблений 

• ---

  ДБН A.2.2-3~2014  Документація на будівництво. Склад та Зміст (вимоги та опис Змісту у цьому ДБН відсутні)
• ДБН А.2.2-3~2012  Документація на будівництво. Склад та Зміст  (для порівняння)
• ДБН А.2.2-3~2004  Состав и Порядок документации для строительствя  (для порівняння) можливо, діють в частині Порядку

• ---

  ДСТУ Б А.2.2-8~2010 Проектування, розділ проекту Енергоефективність

• ---

  ДСТУ Б A.2.4-4~2009  Основні вимоги до проектної та робочої Документації (ГОСТ 21.101-97); 2) ГОСТ 21.101-97 СПДС  Документація - Проектн и Раб
• ДСТУ Б А.2.4-7~2009 (ГОСТ 21.101-97)  Правила виконання архітектурно-будівельних робочих Креслень (марки АБ, у тч АР; Пасп. опорядж. фас.); 2) ГОСТ 21.501-93 СПДС  Чертежи - АС (в тч АР) Раб
• ДСТУ Б А.2.4-27~2008  Проектна документація на будівництво. Інтер'єри. Робочі креслення

• ---

  ГОСТ 2.105-95  Текстовые документы (конструкт. док-ція)
• ДСТУ Б А.2.4-10~2009 (ГОСТ 21.110-95)  Специфікації
• ДСТУ Б А.2.4-11~2009 (ГОСТ 21.144-95)  Нетипові вироби

• ---

  ДСТУ Б A.2.4-6~2009  Генплан (будівництва)

• ---

  ДСТУ Б Д.1.1-7~2013  Вартість проектних робіт та експертизи  2) ДСТУ-Н Б А.2.2-10~2012 Експертиза

• ---

  ДБН А.3.1-5~2016  Організація будівельного виробництва (складова частина Проекту) у т.ч. "Відомість обсягів робіт", "Інформ. щит - п. 6.1 (і)"
• ДБН A.3.1-5~2009  Організація будівельного виробництва (для порівняння)
• ДБН А.3.2-2-2009  Охорона праці і промислова безпека в будівництві

• ---

  ДСТУ Б Д.1.1-1~2013  Вартість будівництва. Кошторисна документація (складова частина Проекту)

• ---

  ДБН А.2.1-1~2014  Інженерні Вишукування для будівництва
• ДБН А.2.1-1~2008  Інженерні вишукування для будівництва  (для порівняння)

• ---

   Порядок  розробки та погодження  проектів Реставрації  -  НЕ розроблений 

• ---

  ДБН A.2.2-14~2016  Документація на Реставрацію. Склад та зміст  (Тимкович, Цяук, Рутковська) "немножко текст по дебильному написан";  2) Посібник - ДБН Док-ція на Реставрац - Структура робіт та док-ції 6с

• ---

  ДБН А.2.2-6~2008  Проект реставрації. Склад, зміст, Порядок  (для порівняння) можливо, діють в частині Порядку
• Инструкция о памятниках, 1986  діяла до 2013 (для порівняння)
• Інструкція по пам'ятках, 1949  (для порівняння)

• ---

  ТЗЦНПР 91  Тимчасовий збірник цін на Науково-проектні роботи по пам'яткам - на нього посилання в діючому  2) ДБН-2016 Реставрація

• ---

  ДСТУ-Н Б В.3.2-4~2016  Роботи реставраційні (не всі сторінки)
• ДБН В.3.2-1~2004  Роботи реставраційні  (для порівняння)

• ---

   Порядок  визначення та затвердження  меж і режимів  використання зон охорони пам’яток -  НЕ розроблений 

• ---

  ДСТУ Б Б.2.2-10~2016  Зони охорони пам'яток. Склад, зміст документації  "немножко текст по дебильному написан"
• ДБН Б.2.2-2~2008  Межі зон охорони пам'яток. Склад, зміст та порядок  (для порівняння)
• Инструкция по организации зон охраны памятников, 1986  (для порівняння)

---

• СНиП 1.06.0.4-05  Положение о Главном инженере (главном архитекторе) проекта
• ДСТУ-Н Б А.2.2-11~2014  Авторський нагляд

• ---

  ДСТУ-Н Б А.2.2-10~2012  Провед Експертизи проектн док;  2) Порядок "затвердження" і Експертизи проектів будівництва, 2011

• ---

  ДБН В.2.2-15~2019  Житлові будинки. Основні положення (1)  2) ст - Порівняння нового ДБН Житлові будинки, 2019
• ДБН В.2.2-15~2005  Житлові будинки. Основні положення  (для порівняння)
• ДБН В.3.2-2~2009  Житлові будинки. Реконструкція та капітальний ремонт  (для порівняння)
• Пособие к МГСН 3.01-01  Жилые здания, 2004 (для порівняння)

• ---

  ДБН В.2.2-41~2019  Висотні будівлі  (житлові) без діючих для них пожежн норм
• ДБН В.2.2-9~2009  Громадські будівлі
• ДБН В.2.2-23~2009  Громадські будівлі - Підприємства Торгівлі
• ДБН В.2.2-25~2009  Громадські будівлі - Підприємства Харчування
• ДБН В.2.2.-28~2010  Будинки адміністративного та побутового призначення

• ---

  ДБН В.2.2-20~2008  Будинки і споруди - Готелі
• ДБН В.2.2-20~2008  Будинки і споруди - Готелі. Зміна 1, 2019
• ДСТУ 4268~2003  Засоби розміщення - Загальні вимоги  (перелік мін. зручностей і площ кімнат)
• ДСТУ 4269~2003  Послуги туристичні - Класифікація готелів  (мін. площі номерів)
• ДСТУ 4527~2006  Послуги туристичні - Засоби розміщення - Терміни та визначення

• ---

  ДБН В.2.3-4 2015 Авто дороги - 1. Проект та 2. Будівн; 2) ДБН В.2.3-4~2015 (фрагм)  Бібліографія; 2) СНиП 3.06.03-85  Авто дороги, 1997 (для порівняння)
• ДСТУ Б А.2.4-29~2008  Авто дор - Зем пол и Дор од - Роб кресл
• ГБН В.2.3-218-551~2011  Кап ремонт - Проект
• ГБН В.2.3-37641918-555~2016  Трансп розв в одн рів - Проект
• ГБН В.2.3-37641918-559~2019  Дорожна од - Нежорст - Проект
• ГБН Г.1-218-182~2011  Ремонт автодоріг - Види та перелік робіт

• ---

  ДБН В.2.3-15~2007  Споруди транспорту - Автостоянки і гаражі
• НП 9.1-80  Лестнично-лифтовые узлы
• Наказ - Правила будови і безпечної експлуатації ліфтів

• ---

  ДБН В.2.2.3~2018  Заклади освіти, 2) Закон про освіту
• ДБН В.2.2-4~2018  Заклади дошкільної освіти, містить порушення вимог:  1) Закону про дошкільну освіту;  2) Положення про дошкільний навчальний заклад;  3) неузгодженість термінів та понять
• ДБН В.2.2-4~97  Заклади дошкільної освіти  (для порівняння)

• ---

  ДБН В.2.2-13~2003  Спортивні та фізкультурно-оздоровчі споруди
• ДБН В.2.2-16~2019  Культурно-видовищні та дозвіллєві заклади

• ---

  ДСТУ-Н Б В.1.2-16~2013  Клас наслідків та категорії складності будівництва 2) Посібник до ДСТУ-Н Б В.1.2-16~2013  Клас наслідків та категорії складності будівництва
• ДСТУ 8855~2019  Визначення класу наслідків (відповідальності) - вже всі "пам'ятки" (ЗУ Про охор пам)"  СС3

• ---

  ДБН В.2.2-40~2018  Інклюзивність будівель і споруд

• ---

  ДСТУ 9058~2020  Пожежна безпека. Протипожежні відстані
• ДБН В.1.1-7~2016  Пожежна безпека об’єктів будівництва  (містить супротивності в формулюваннях)
• ДБН В.1.1.7~2002  Пожежна безпека об'єктів будівництва  (для порівняння)
• СНиП 21.01-97  Пожарная безопасность (для порівняння)

---

• ДСТУ-Н Б В.1.2-18~2016 Обстеження технічного стану будівель і споруд

• ---

  ДСТУ 3973~2000  Правила виконання науково-дослідних робіт
• ДБН В.1.2-5~2007  Науково-технічний супровід
• ДСТУ 3008~2015  Звіти наукові
• ГОСТ 7.32~2001  Отчёт о НИРе

• ---

  ДСТУ 5034~2008  Наук-інформ діяльність. Терміни та поняття
• ДСТУ 2394-94  Інформ. та док. Комплектування фонду, опис, аналіз док.

• ---

  ДСТУ 2732~2004  Діловодство та архівна справа Терміни та визначення
• ДСТУ 4163~2003  Вимоги до оформлювання документів
• ДСТУ 8302~2015  Бібліографічне посилання
• ГОСТ 7.9~95  Реферат и аннотация

• ---

  ДК 002~2004  Організаційно-правові форми господарювання

• ---

  Типова інструкція  з діловодства, 2018
• Типова інструкція з діловодства, 2011 (для порівняння)

Back to Top

---

Back to Home

---

14. Політична макро-соціологія (статті) 

Зміст

• Виродження революції, С.Дацюк, 2019-11-26
• Головна проблема України, С.Дацюк, Ю.Романенко, 2019, ч. 1-3, 65с
• Виклики і можливості - Україна 2020, UIF-Ю.Романенко, 117с

• ---

  Сословное общество в Украине, В.Стус, 2010
• О выборах в ВР, В.Стус, 2019

Back to Top

---

Back to Home

---

15. Література із державної політики

Зміст

• Посібник з аналізу держ політики, М.Пол Браун, 2000, 243с
• Оцінювання держ політики і програм, Еверт Ведунг, 2003, 352с
• Аналіз політики, Девід Д.Веймер та інш., 1998, 654с
• Аналіз державної політики, Леслі А.Пал, 1999, 424с
• Державна політика: Вступ до аналізу, Вільям Н.Данн, 2005, 504с

• ---

  Как написать аналитический документ в сфере госполитики, Э.Янг и др.,  2002, 120с

• ---

  Юридическая техника, Т.Кашанина, 2011, уч. 496с разв.
• Юридическая техника, Ю.Краснов и др., 2014, уч. 536с
• Юридическая техника, В.Томин, 2015, уч. пос. 84с
• Законодательная техника, В.Леоненко, 2015, уч. пос. 276с

• ---

  Дискурс-анализ. Теория и метод, М.Йоргенсен, Л.Филлипс, 2008, 352с

• ---

  ст - Головна проблема України, С.Дацюк, Ю.Романенко, 2019, ч. 1-3, 65с
• ст - Головна проблема України, С.Гайдай, Ю.Романенко, 2019, Методичка для президента ч. 5

• ---

  ст - Феодальная Україна, С.Дібров, 2010
• ст - Сословное общество в Украине, В.Стус, 2010
• ст - О выборах в ВР 2019, В.Стус
• ст - Нац особен укр элиты, 2021, Д.Джангиров

• ---

  Нариси Історії України, Я.Грицак, 1996, 249с
• Я.Грицак, 2019-08-24 Післямова до 2-го видання "Нарисів Історії України", 2019

Back to Top

---

Back to Home

---

16. Різне та файли

Зміст

• Законопроект Про державне стратегічне планування (в ВРУ із 2011 року) 2) Висновок - Гол наук упр; 3) Зауваження - Гол юр упр
• Порядок розроблення та виконання дежавних Цільових програм (у т.ч. вимоги до Концепцій), 2007
• Порядок розроблення регіональних Стратегій, 2015
• Методика оцінки результативності регіональних Стратегій, 2016
• Методичні рекомендації щодо розроблення регіональних Цільових програм, КМ України, 2006
• Методика розроблення регіональних Стратегій, КМ України, 2016
• Методика проведення аналізу регуляторного акту, Постанова КМ України, 2004
• ст - О стратегич планир - Теория полуприцепов, В.Квинт, М., 2019

• ---

  Положення - Про акти Президента України
• Положення - Про офіс Президента України, 2019  (штат - 142 працівника)
• стаття - Послання Президента України як інструмент стратегічн управління, І.Жиляєв, 2006

• ---

  Парламентські слухання 2018-04-18 Охорона культурної спадщини в Україні (стенограма)
• Постанова ВР України 2019-05-14 № 2716-VIII Рекомендації парламентських слухань 2018-04-18
• Комітет ВР України по культурі - Звіт за 2018
• Комітет ВР України по культурі - План на 2018.09-2019.01

• ---

  Управление объектами всемирного Природного наследия, ЮНЕСКО,  2011, 107с
• Управление объектами всемирного Культурного наследия, ЮНЕСКО, 2013, 322с
• Положення про Проекти організації територій установ природно-заповідного фонду України, 2005
• Концепція плану організації території - Лавра, 2011 (підміна змісту поняття План розвитку та управління на зміст Опорного плану)
• Концепція плану організації території - Софія Київська, 2012 (підміна змісту поняття План розвитку та управління на зміст Опорного плану)

• ---

  Методолог рук-во по учету пам, Евросоюз, 2001 137c

• ---

  Інструкція по пам'ятках СРСР, М., 1949 (для порівняння)
• Закон УССР  Про охорону пам'яток, К., 1978 (для порівняння)
• Положение об охране памятников, Постановление Совмина СССР от 16.09.1982 N 865 (для порівняння)

• ---

  Аналіз проблем у законодавчому регулюванні культурної спадщини, 2019 150с

• ---

  стаття - Органи державної влади (Вікі)
• статья - Проблемы дискреционных полномочий
• стаття - Норми права (Вікі)
• стаття - Кабмін про децентралізацію

---

• инт - П. Кульпа про Организацию и Гос-во, 2021-10

• ---

  стаття - Оформлення договору оренди

• ---

  Концепція Генплану Києва до 2025 (Черновецький) 2010 83с
• Стратегія розвитку міста Києва до 2025 року (Кличко) оновлена
• ст - Зауваження до Концепції проекту Генплану Києва до 2025 р., К., Дюжев С.А,, Василюк С.А., 2011
• ст - Зміст і значення Стратегії генерального планування (до Стратегії Києва до 2025 р.), К., Дюжев С.А, Василюк С.А., 2011
• ст - Зміст плану Зонування як документу містобудівного регулювання, К., Дюжев С.А., 2011

• ---

  ст - Ціл признач та Функц викор зем діл 2020 9с

• ---

  Київ - Транспортна стратегія 2015 WorldBank
• Київ - Транспортна стратегія (ціл прогр) 2019-2023 149с

Back to Top

---

17. ЮНЕСКО - Інформаційні та методичні матеріали

• document-57-19  Operational Guidelines 2019
• document-57-23  Рук по выполн Конвенц об охр всемирн наслед 2017 221c rus

• ---

  #01  Managing Tourism 2002
• #05  Modern Heritage 2003
• #06  Cultural Landscapes 1992-2002
• #07  Cultural Landscapes 2002
• #09  Partnerships For WH Cities 2002
• #10  Monitoring 2002
• #19  American Fortifications 2004
• #25  Buffer Zones 2008
• #26  Cultural Landscapes 2009
• #27  Managing Histo