Проблема - свідомі дисгармонія та безситемність нормативно-правових актів України, які надають широкі можливісті для безконтрольного корупційного застосування дискреційних повноважень
- АНОТАЦІЯ. Основні схеми та перелік видів "Крадівництва" в охороні пам'яток
- ПЕРЕДМОВА. Основа для корупції, закладена в ЗУ Про охорону памяток
- ВСТУП. "Порядок" Міських цільових програм Києва від Черновецького-Кличка, 2009-2019
- Програма "Культурна спадщина м. Києва на 2022-2024 рр."
- Невідповідності по Структурі та Змісту вимогам до цільових програм
- Невідповідності по співвідношенню до змісту причин проблем Сфери культурної спадщини
- Кримінальні вартості пунктів програми для привласнення бюджету
- КНМЦ не є науковою установою, не може розробляти облікову документацію
- Рішення про взяття на облік оформлені із порушеннями - не проходять юридичної реєстрації
- Інформація не оприлюднюється на сайті
- Файли
- ВИСНОВКИ
АНОТАЦІЯ. Основні схеми та перелік видів "Крадівництва" в охороні пам'яток
Існує три рівня захисту нерухомої культурної спадщини:
- Верхній: Проект "Регенерації історичної забудови" - Опорний план із Історичним ареалом.
- Середній: Проект "Плану організації (управління) " Заповідника/Заповідної території.
- Нижній: Пам'ятка із Зоною охорони - Охоронні договори.
На всіх трьох рівнях існує: 1) Правова невизначенність; 2) Не розроблена документація (проекти).
Це дає можливості для зловживань дискреційними повноваженнями владою, а саме:
Департамент охорони пам'яток Києва:
- Відсутність Проекту Регенерації історичної забудови та Опорного плану дає можливість - нищити історичне середовище.
- Відсутність Проекту Регенерації історичної забудови та Опорного плану дає можливість - витрачати кошти на непотрібні: 1) Зони охорони; 2) фейкові Плани організації (управління) заповідниками та територіями.
-
"Схвалення" Проектів реставрації, пам'яток Місцевого значення. - "Схвалення" Проектів нового будівництва в Зонах охорони пам'яток Місцевого значення.
- Надання "Дозволів" на проведення робіт.
-
Погодження Землевпорядної документації. -
Взяття на облік включенням до "Списку щойно виявлених". - Подання до Мінкульту для занесення до "Реєстру".
-
Охоронні договори будівель/приміщень. - Зміна Функціонального використання будівель/приміщень.
- Зміна Власника/арендаря будівель/приміщень.
-
Контроль за (не)дотриманням законодавства в захисті пам'яток.
ПЕРЕДМОВА. Основа для корупції, закладена в ЗУ Про охорону памяток
- ЗУ Про охорону пам'яток (фрагменти):
ВСТУП. Порядок Міських цільових програм від Черновецького-Кличка, 2009-2019
1) Аналіз "новацій" Черновецького-Кличка роботи із коштами бюджету Києва
...
2) Файли
- Міськрада - Порядок Міських цільових програм Києва, 2009-2019 (Черновецький-Кличко) окремі питання до цього "документу"
- Порядок розроб - Державні цільові прогрограми, КМУ 2007
- Закон України Про державні цільові програми
1. Програма "Культурна спадщина м. Києва на 2022-2024 рр."
1-1) Розпорядження
1-2) Паспорт програми
- Паспорт програми, фрагменти текстової частини
1-3) Файли
- КМДА Розпорядження № 964 від 2021-04-27 про розр Проекту прогр охор пам на 2022-2024
- КМДА Паспорт програми охорони пам'яток на 2022-2024
2. Невідповідності по Структурі та Змісту вимогам до програм
- ...
- Файли
2-2) Файли
- Міськрада - Порядок Міських цільових програм Києва, 2009-2019 (Черновецький-Кличко) окремі питання до цього "документу"
-
Порядок розроб - Державні цільові прогрограми, КМУ 2007 - Порядок розроб - Регіон стратегій, КМУ 2015
- Порядок розроб - Держ стратегії, 2015
- Методики розроблення - Стратегій, Мінрегіон 2016
- Основи розроб міськ ціль прогр (посібник, гориз)