Головна проблема - свідомі дисгармонія та безситемність нормативно-правових актів України, які надають широкі можливісті для безконтрольного корупційного застосування дискреційних повноважень
(1) Передмова. Проблема № 4 на стадії початку будівельних робіт
(2) Вступ. Визначення термінів - будівництво, реставрація, дозвіл та благоустрій
Дорожна карта подолання корупційних перешкод при проектуванні та будівництві:
- Перший крок - розробити архітектурний проект
- Проблема № 1 - Отримати: 1) Охоронний договір; 2) Погодження проекту; 3) Дозвіл на проведення реставраційних робіт на пам'ятці (Департамент охорони пам'яток)
- Проблема № 2 - Отримання дозволу на проведення будівельних робіт (Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю)
- Проблема № 3 - Отримання дозволу на порушення благоустрою (Департамент міського благоустрою)
- Приклади бюрократичних корупційних пешкод використання пам'яток
- Файли
(1) Передмова
Загальна основна корупційна проблема для здійснення діяльності
- На нормативно-правовому рівні існує невизначеність термінів та процедур
- Дисгармонія та безситемність нормативно-правових актів, - які надають широкі можливісті для безконтрольного корупційного застосування дискреційних повноважень
- Опис технології корупційних перешкод та пасток
(1-1) Передмова. На нормативно-правовому рівні існує невизначеність термінів та процедур
Правова основа сфери управління містобудівною культурною спадщиною:
- В ЗУ Про охорону культурної спадщини відсутні "план організації/управління територіями". Порядок розробки та вимоги до Складу і Змісту "Плану організації та управління територіями історичних ареалів і заповідників, як з'єднуючої ланки між Опорним та Генеральними планами населених пунктів. Що, згідно ЮНЕСКО, має назву "Історичний міський ландшафт"
(1-2) Дисгармонія та безсистемність нормативно-правових актів,
які надають широкі можливісті для безконтрольного корупційного застосування дискреційних повноважень
1. Використання 16-разів в законі "може" - вирішення на "вільний розсуд"
ЗУ Про охорону пам'яток (фрагменти):
2. "Порядок" не розроблений (!) - замість нього - вирішення на "вільний розсуд"
ЗУ Про охорону пам'яток (фрагмент):
(1-3) Передмова
Опис технології корупційних перешкод та пасток
Проблема № 4 на стадії початку будівельних робіт
Технически у власти есть такие, следующие за проверками (плановыми и внеплановыми), инструменты - "против лома нет приёма...":
- Называется ЧТО-НИБУТЬ "нарушением с угрозой повреждения памятника".
- Штрафуются ВСЕ: 1) заказчик; 2) подрядчик и 3) проектировщик.
- За "нарушение" отзывается ВСЁ: 1) согласование проекта; 2) разрешение на проведение работ на памятнике.
- Отбирается ВСЁ: 1) лицензия у подрядчика; 2) сертификат на проектирование у архитектора; 3) согласно ст. 21 Закона про охрану культурного наследия "принудительно отчуждают (выкуп через суд, кот и называет стоимость)" памятник или его часть.
(2) Вступ
Визначення термінів - будівництво, реставрація, дозвіл та благоустрій
1. Перший крок
Розробити архітектурний проект ремонтно-реставрационных работ:
- При смене собственника и/или аренде (покупки/продажи зданий/помещений) необходимо иметь: а) охранный договор; б) письменное согласие органа охраны.
- При изменении вида функционального использования здания или помещений необходимо иметь: а) охранный договор; б) письменное согласие органа охраны, на основании "схваленого" им проекта ремонтно-реставрационных работ.
2. Проблема № 1 
Отримати: 1) Охоронний договір; 2) "Схвалення" проекту; 3) Дозвіл на проведення реставраційних робіт на пам'ятці (Департамент охорони пам'яток)
3. Проблема № 2
Отримання дозволу на проведення будівельних робіт (Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю)
4. Проблема № 3
Отримання дозволу на порушення благоустрою (Департамент міського благоустрою)
5. Приклади - бюрократичні перешкоди в використанні пам'яток
Основні бюрократичні перешкоди для використання пам'яток це - відсутність: 1) Порядку надання дозволів на ремонтно-реставраційні робіти; 2) Порядку розробки та погодження проектів реставрації
Приклад № 1
В СХВАЛЕННІ змін ВІДМОВЛЕНО після розгляду на Консультативній раді Управління охорони пам'яток м Києва
Існуюча ситуація
Проектна пропозиція
Приклад № 2
В СХВАЛЕННІ ВІДМОВЛЕНО
Існуюча ситуація
Проектна пропозиція (проектний аналог)
6. Файли 
- статья - Проблемы дискреционных полномочий
- Порядок укладення охоронних договорів
- Закон про дозвільну систему
- Регламент надання дозволів на проведення робіт на пам'ятках, Департамент охорони культурн спадщини Києва
- Положення та склад Консультативної ради з питань охорони культурної спадщини, Департамент культури Києва, 2015-2017 рр., Д.Попова, С.Груздо